中保協(xié)關(guān)于印發(fā)《2018-2020年中國保險行業(yè)協(xié)會(huì )保險扶貧工作規劃》的通知

 各部門(mén)：

根據《中國保監會(huì )、國務(wù)院扶貧辦關(guān)于做好保險業(yè)助推脫貧攻堅工作的意見(jiàn)》《中國保監會(huì )辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)<中國保監會(huì )、國務(wù)院扶貧辦關(guān)于做好保險業(yè)助推脫貧攻堅工作的意見(jiàn)>有關(guān)政策措施分工的通知》《國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于廣泛引導和動(dòng)員社會(huì )組織參與脫貧攻堅的通知》的精神，結合中國保險行業(yè)協(xié)會(huì )保險扶貧工作實(shí)際，經(jīng)協(xié)會(huì )黨委研究，制定《2018-2020年中國保險行業(yè)協(xié)會(huì )保險扶貧工作規劃》，現將該規劃印發(fā)各部門(mén)，望各部門(mén)認真學(xué)習研究，并結合本部門(mén)的工作抓好具體落實(shí)。

附件：《2018-2020年中國保險行業(yè)協(xié)會(huì )保險扶貧工作規劃》

中國保險行業(yè)協(xié)會(huì )

2018年1月25日

2018-2020年中國保險行業(yè)協(xié)會(huì )保險扶貧工作規劃

為全面貫徹落實(shí)《中國保監會(huì )、國務(wù)院扶貧辦關(guān)于做好保險業(yè)助推脫貧攻堅工作的意見(jiàn)》《中國保監會(huì )辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)<中國保監會(huì )、國務(wù)院扶貧辦關(guān)于做好保險業(yè)助推脫貧攻堅工作的意見(jiàn)>有關(guān)政策措施分工的通知》《國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于廣泛引導和動(dòng)員社會(huì )組織參與脫貧攻堅的通知》精神，進(jìn)一步推進(jìn)中國保險行業(yè)協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中保協(xié)）保險扶貧工作扎實(shí)開(kāi)展，制定本規劃。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅決貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持“定向、精準、特惠、創(chuàng )新”原則，以滿(mǎn)足貧困地區多元化的保險需求為出發(fā)點(diǎn)，以脫貧攻堅重點(diǎn)人群和重點(diǎn)任務(wù)為核心，組織和帶動(dòng)會(huì )員單位扎實(shí)做好保險扶貧各項工作，運用保險機制筑牢因病、因災致貧返貧的重要防線(xiàn)。

二、工作任務(wù)

從2018年開(kāi)始到2020年，充分發(fā)揮中保協(xié)行業(yè)社會(huì )組織協(xié)調溝通、整合資源、調動(dòng)力量的作用，以保險扶貧宣傳為切入點(diǎn)，以保險扶貧公益活動(dòng)為載體，以保險扶貧志愿活動(dòng)為抓手，帶動(dòng)行業(yè)，推動(dòng)社會(huì )，共同為打贏(yíng)脫貧攻堅戰努力奮斗。

（一）帶動(dòng)行業(yè)深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)和專(zhuān)業(yè)扶貧

1、組織各會(huì )員單位建機制、搭平臺、促合作，探索創(chuàng )新定向、精準型保險扶貧產(chǎn)品和扶貧模式。

2、通過(guò)大學(xué)生和大學(xué)生村官開(kāi)展實(shí)地調研，收集整理貧困地區和貧困群眾的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及扶貧項目需求情況，面向行業(yè)進(jìn)行發(fā)布，促進(jìn)保險機構精準對接，精準扶貧。

3、組織大學(xué)生和大學(xué)生村官廣泛收集保險扶貧一線(xiàn)數據和案例，形成調研報告，為推動(dòng)保險扶貧產(chǎn)品設計開(kāi)發(fā)提供參考。

（二）推動(dòng)社會(huì )積極落實(shí)項目扶貧

1、認真總結“7.8公里保險扶貧公益跑扶貧項目”的成功經(jīng)驗，以每年“7.8全國保險公眾宣傳日”活動(dòng)為抓手，完善工作方式方法，堅持開(kāi)展全社會(huì )、全行業(yè)廣泛參與的保險扶貧公益活動(dòng)，將公益活動(dòng)與保險扶貧項目緊密結合，扎扎實(shí)實(shí)為建檔立卡貧困人口，尤其是深度貧困地區的人民群眾提供幫助。每年落地一批運用保險機制解決貧困問(wèn)題的扶貧項目，有效緩解因病、因災致貧、返貧的問(wèn)題。

2、組織大學(xué)生保險責任行志愿者，以建檔立卡貧困戶(hù)為服務(wù)對象，開(kāi)辦“保險扶貧公益講堂”，幫助更多的貧困人口學(xué)會(huì )運用保險改變生產(chǎn)和生活。

3、通過(guò)大學(xué)生保險責任行活動(dòng)，推廣助學(xué)貸款保證保險，貧困家庭學(xué)生就學(xué)難題。開(kāi)展優(yōu)秀貧困大學(xué)生保險專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，解決貧困大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，帶動(dòng)貧困家庭脫貧。

（三）扎實(shí)將基層黨建與精準扶貧緊密結合

1、在中保協(xié)黨委的領(lǐng)導下，使用黨費支持脫貧攻堅，開(kāi)展定向幫扶工作。

2、每年確定一個(gè)對口幫扶貧困鄉村，通過(guò)基層黨組織和工會(huì )組織，帶動(dòng)全體員工進(jìn)行幫扶，切實(shí)提升當地貧困群眾的生產(chǎn)能力和生活水平。

（四）切實(shí)加強保險扶貧輿論引導

1、加強與新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò )，有效引導輿論導向，借助國家主流媒體、新媒體以及行業(yè)自有媒體等多種途徑和平臺，通過(guò)新聞媒體走基層、媒體專(zhuān)題專(zhuān)欄報道等方式，講好保險扶貧故事，推動(dòng)保險扶貧行動(dòng)。

2、堅持發(fā)布“全國保險扶貧先鋒榜”，完善先鋒遴選工作機制，一方面及時(shí)梳理總結保險業(yè)開(kāi)展扶貧工作的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，展示保險業(yè)助推脫貧攻堅取得的扎實(shí)成效，另一方面促進(jìn)行業(yè)和社會(huì )善于運用保險機制切實(shí)做好扶貧工作

3、組織開(kāi)展典型經(jīng)驗交流會(huì )、先進(jìn)典型宣講會(huì )、媒體采風(fēng)及深度報道等活動(dòng)，做好保險扶貧先鋒典型的宣傳和推廣。

三、保證措施

（一）建立扶貧工作組織機構

成立中保協(xié)扶貧工作領(lǐng)導小組，中保協(xié)黨委書(shū)記、會(huì )長(cháng)擔任組長(cháng)，領(lǐng)導班子成員擔任副組長(cháng)，各部門(mén)負責人為小組成員。領(lǐng)導小組負責全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和保監會(huì )對扶貧工作的重大戰略部署和具體工作要求，對中保協(xié)扶貧工作進(jìn)行統一領(lǐng)導。領(lǐng)導小組辦公室設在傳播部，負責組織協(xié)調督促中保協(xié)各相關(guān)部門(mén)、各條線(xiàn)扶貧工作的安排部署和落地實(shí)施，負責日常事務(wù)性工作。

領(lǐng)導小組成員名單

組  長(cháng)：朱進(jìn)元  黨委書(shū)記、會(huì )長(cháng)

副組長(cháng)：商敬國  秘書(shū)長(cháng)、紀委書(shū)記

        余勛盛  副秘書(shū)長(cháng)

        王  敏  副秘書(shū)長(cháng)

李曉武  副秘書(shū)長(cháng)

        郭  紅  副秘書(shū)長(cháng)

        黃睿智  秘書(shū)長(cháng)助理

成  員：各部門(mén)主要負責人

（二）完善扶貧工作機制

在中保協(xié)扶貧工作領(lǐng)導小組應定期召開(kāi)會(huì )議，就扶貧工作的進(jìn)展情況、存在問(wèn)題進(jìn)行認真研究，及時(shí)對工作進(jìn)行安排部署，促進(jìn)工作有序有效開(kāi)展。

健全完善與會(huì )員單位間通暢有效的溝通聯(lián)系工作機制。一是建立會(huì )員單位扶貧工作聯(lián)絡(luò )人制度，明確負責扶貧工作的聯(lián)絡(luò )部門(mén)和具體聯(lián)絡(luò )人，確保各項扶貧工作政策措施及時(shí)高效上傳下達，沒(méi)有梗阻；二是建立會(huì )員單位扶貧工作信息報送制度；三是建立會(huì )員單位扶貧工作交流制度，通過(guò)經(jīng)驗分享會(huì )、現場(chǎng)會(huì )、實(shí)地調研等多種形式，促進(jìn)會(huì )員單位間扶貧工作經(jīng)驗交流，共同提高扶貧工作水平。

（三）加強扶貧工作督導檢查

一是加強對中保協(xié)各部門(mén)扶貧工作落實(shí)情況的督導檢查，年初細化任務(wù)分工，年底考核任務(wù)完成情況，全年開(kāi)展不定期的督導和抽查，確保扎實(shí)完成各項工作任務(wù)。二是加強對具體扶貧項目的督導和檢查力度，對具體扶貧項目的立項、落實(shí)進(jìn)行全程跟蹤，確保扶貧項目直接面向建檔立卡貧困人口，直接面向深度貧困地區和貧困人口，切實(shí)為貧困人口脫貧摘帽發(fā)揮作用。

（四）加強扶貧工作作風(fēng)建設

一是注重扶貧工作的思想教育和理論學(xué)習，加強在保險扶貧過(guò)程中干部隊伍的作風(fēng)建設，不斷增強保險扶貧干部的責任意識和執行落實(shí)能力，杜絕形式主義、官僚主義。二是堅決杜絕扶貧工作中可能出現的腐敗問(wèn)題，加強督導和檢查力度，促進(jìn)會(huì )員單位和各類(lèi)扶貧項目組織實(shí)施單位管好用好扶貧資金，真正將保險扶貧工作落到實(shí)處。

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